科學構建和設置檢察業務考評機制
目前,在基層檢察工作中批捕率和起訴率較高的一個重要原因是考評考核標準起了一定的導向作用。筆者認為,檢察業務考評機制有利于推動檢察工作向縱深處發展,但考評考核標準應符合辦案實際,防止為追求辦案數量而辦案,避免簡單地以訴訟結果作為衡量辦案質量的標準,凡符合不捕、不訴條件的,應當依法作出不捕不訴決定。評價不捕不訴是否恰當、正確,應當從是否符合法律規定、是否有利于維護公共利益、有利于教育和挽救犯罪嫌疑人、有利于節約訴訟成本和和諧社會的構建等綜合因素考慮,不應人為設置控制,確保正確適用輕緩刑事政策,實現辦案數量、辦案質量和辦案效果的有機統一。
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