2013年12月30日,為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱 “全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”)根據(jù)修訂后的《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》配套修訂、制定、發(fā)布了14項業(yè)務(wù)制度。其中,制定8項業(yè)務(wù)制度,修訂6項業(yè)務(wù)制度。
制定的8項業(yè)務(wù)制度主要內(nèi)容體現(xiàn)在三方面:一是明確了市場的交易方式和交易規(guī)則;二是明確了 股票 發(fā)行業(yè)務(wù)的規(guī)則和流程;三是以公告的形式明確了境內(nèi)企業(yè)到全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的有關(guān)事項。修訂的6項業(yè)務(wù)制度主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩方面:一是根據(jù)《非上市公司公眾公司監(jiān)督管理辦法》修訂基本業(yè)務(wù)規(guī)則中公司申請掛牌程序、股票發(fā)行程序等方面的條款;二是修訂投資者適當(dāng)性管理細則。截至30日,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已發(fā)布業(yè)務(wù)制度合計49件,包括業(yè)務(wù)規(guī)則24件,服務(wù)指南25件。
至此,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)形成了以《 證券法 》、《 公司法 》和《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》等法律、法規(guī)性文件為依據(jù),以《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》等2件部門規(guī)章和8件行政規(guī)范性文件為基礎(chǔ),以49件市場層面業(yè)務(wù)規(guī)則為主體的相對完備的制度框架體系。市場層面的業(yè)務(wù)規(guī)則圍繞準(zhǔn)入、交易、融資、監(jiān)管、主辦券商、投資者適當(dāng)性等六條業(yè)務(wù)線做出了明確規(guī)定,為市場參與人參與各項業(yè)務(wù)提供了有效指引,為市場正常運行奠定了制度基礎(chǔ)。