實(shí)施被害人國家救助制度的價(jià)值內(nèi)涵
符合國際刑事司法價(jià)值取向,有利于保障人權(quán)
過去,不少發(fā)達(dá)國家“以被告人相對(duì)于強(qiáng)大的國家機(jī)器處于弱者地位的事實(shí)而優(yōu)先考慮被告人的權(quán)利及保護(hù),并以被告人的權(quán)利及保護(hù)為中心構(gòu)建刑事司法制度”⑤,把被告人權(quán)利擺在重要位置予以保護(hù),而忽略和遺忘了被害人的權(quán)利,導(dǎo)致刑事司法的發(fā)展背離了懲罰犯罪人、還被害人公道的初衷,形成了“刑事司法的正義是對(duì)罪犯的正義”的局面。20世紀(jì)50年代,隨著對(duì)犯罪現(xiàn)象認(rèn)識(shí)深入和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,被害人的地位和人權(quán)問題在世界范圍內(nèi)逐漸引起重視,許多國家的刑事司法政策由犯罪人為中心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)調(diào)被害人與被告人權(quán)利的平衡,并開始強(qiáng)調(diào)被害人利益與國家利益的平衡,刑事被害人實(shí)施國家救助制度在歐美等發(fā)達(dá)國家被廣泛采納,這也是現(xiàn)代法治國家立法的一個(gè)共同趨勢。我國堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要做到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益、尊重和保障他們的各項(xiàng)權(quán)利。被害人的人權(quán)保護(hù)狀況不僅反映一個(gè)國家刑事法治、刑事司法的公正程度,也是一個(gè)國家政治文明、法治文明的反映⑥。因此,在我國建立刑事被害人國家救助制度優(yōu)為重要。