生與死,永遠繞不開的話題。生者所居之屋,價格不斷上漲,而逝者所息之墓,價格亦接連上漲,而且亂象頻出,讓人直呼“死不起”。
上圖為鄭州市御泉森林陵園墓穴對外公開價格表
消費日報網(wǎng)河南頻道于2014年5月7日報道一篇標(biāo)題為《鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作玄機》的新聞稿件,主要內(nèi)容為:鄭州市御泉森林陵園沒有任何土地、規(guī)劃手續(xù),占地面積巨大,土地全部是以租代征,公墓經(jīng)營許可證過期,并且存在大量的活人墓、超標(biāo)墓、等一系列違規(guī)問題。
2014年4月6日中央電視臺七套《聚焦三農(nóng)》欄目報道了一期標(biāo)題為:《墓地亂象何時休》的節(jié)目,其中報道了鄭州市高新區(qū)一家公益性公墓違法占用耕地,并且對外銷售。
2014年5月10日中央電視臺《焦點訪談》欄目報道一期關(guān)于一家公墓違規(guī)占用耕地,土地以租代征,節(jié)目報道后,該市民政局立即前往該公墓查處,該公墓由國土部門審批19.9畝,實際違規(guī)多占了148畝,并且該公墓用地存在以租代征,墓地存在超標(biāo)墓、豪華墓、超大家族墓。最后該市民政部門作出處理意見:堅決制止該陵園違法用地問題進一步擴大,拆除新建墓區(qū),沒收違法所得,處罰了相關(guān)責(zé)任人。
2014年5月14日上午,二七區(qū)民政局對本網(wǎng)的報道做出了以下回復(fù):
消費日報網(wǎng)河南頻道: 近日,貴網(wǎng)報道了“鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作玄機”文章,針對這一報道,我局高度重視,立即對鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作進行調(diào)查核實。調(diào)查情況如下: 一、關(guān)于鄭州市御泉森林陵園違規(guī)開發(fā)公墓,占地面積的問題 據(jù)調(diào)查,鄭州市御泉森林陵園是經(jīng)河南省民政廳批準(zhǔn)的利用三李村96畝溝壑地興建的經(jīng)營性公墓。對于記者反映的230畝土地,我們將根據(jù)省民政廳有關(guān)文件規(guī)定,對超出公墓許可證的部分責(zé)令其整改,按規(guī)定程序履行報批手續(xù),在批復(fù)之前,暫停墓穴銷售。 二、關(guān)于公墓經(jīng)營許可證過期問題 據(jù)調(diào)查,公墓經(jīng)營許可證是每年年底進行年審,年初由河南省民政廳核發(fā),進行逐級下發(fā)。4月14日鄭州市民政局接到河南省民政廳的通知后將公墓經(jīng)營許可證領(lǐng)回,再下發(fā)至二七區(qū)殯葬管理所,由該所發(fā)放至鄭州市御泉森林陵園。新的公墓經(jīng)營許可證編號:HN146,有效日期:2014年03月01日—2015年02月28日。 三、存在“活人墓”及“墓穴超標(biāo)”問題 另所反映的“活人墓”問題,經(jīng)調(diào)查,多為夫妻墓穴,即一方去世,另一方還健在的情況,符合中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣和有關(guān)規(guī)定。關(guān)于超標(biāo)墓穴問題,區(qū)民政局已責(zé)令其整改,要求恢復(fù)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用地面積。 此復(fù) 二七區(qū)民政局 2014年5月7日 鄭州市二七區(qū)民政局回復(fù)中明顯回避了應(yīng)該說明的問題: 一:鄭州市御泉森林陵園沒有任何規(guī)劃和土地手續(xù)屬于典型的違法公墓,怎么可以取得公墓經(jīng)營許可證?發(fā)放公墓經(jīng)營許可證事實上已經(jīng)違法,既然是個非法項目就應(yīng)該立即撤銷公墓經(jīng)營許可證,責(zé)令恢復(fù)原貌; 二:違法資金情況沒有說清,違法所得沒有追繳、沒收; 三:對違法公墓沒有明確作出處理時限及應(yīng)有的措施; 四:公墓經(jīng)營許可證上面顯示鄭州市御泉森林陵園主辦單位為鄭州市二七區(qū)殯葬管理所,民政部門作為公墓主管、監(jiān)管的政府單位,怎么可以自己搞公墓經(jīng)營?自己都違法亂紀(jì),能指望這樣的單位嚴(yán)格執(zhí)法嗎?; 五:占用其它土地五十畝以上的,應(yīng)追究刑事責(zé)任;回復(fù)中沒有提到處理相關(guān)責(zé)任人,這么嚴(yán)重的事情難道不應(yīng)該追責(zé)嗎? 六:提到的鄭州市御泉森林陵園“活人墓”多為夫妻墓穴,本網(wǎng)工作人員拍到的“活人墓”照片墓碑雙方都沒有顯示生、卒日期,怎么是一方去世,一方還健在? 公墓經(jīng)營許可證證明鄭州市御泉森林陵園為鄭州市二七區(qū)民政局殯葬管理所開辦及所有 以上回復(fù),很明顯鄭州市二七區(qū)民政局在逃避輿論監(jiān)督,敷衍應(yīng)履行的職責(zé),鄭州市二七區(qū)民政局應(yīng)該規(guī)范、實施國家殯葬條例,監(jiān)管合法化經(jīng)營公墓服務(wù)社會,二七區(qū)民政局不但不去履行國家賦予的監(jiān)管職責(zé),而是參與公墓經(jīng)營,從中謀取私利,對于時下公墓奇高的價格,有這樣的民政局參與并保駕護航就不足為怪了。國家三令五申不允許政府單位搞經(jīng)營,二七區(qū)民政局頂風(fēng)違紀(jì),希望相關(guān)紀(jì)檢部門能夠深查到底,看看這里面水有多深,都有哪些領(lǐng)導(dǎo)參與充當(dāng)了保護傘。 根據(jù)中央電視臺《焦點訪談》欄目計算的公墓利潤,本網(wǎng)工作人員也計算出了鄭州市御泉森林陵園利潤驚人的一幕:不辦理土地使用證,不繳納土地使用金的情況下,墓地的經(jīng)營價成本不會超過營業(yè)額的30%,按照每個墓穴1.2--2平方米,每畝土地可以建造300個墓穴,每個墓穴按較低的售價1.5萬元計算,鄭州市御泉森林陵園占地230畝,可以建造69000個墓穴,售罄這些墓穴,總的營業(yè)額會達到將近十一億元人民幣,利潤高達7個多億元人民幣,經(jīng)營公墓產(chǎn)生的驚人利潤,鄭州市二七區(qū)民政局應(yīng)該早已心知肚明,否則怎么會頂風(fēng)違紀(jì),自己開辦公墓。 2014年4月24日,本網(wǎng)工作人員就與鄭州市二七區(qū)民政局雷芙蓉副局長取得聯(lián)系,向其舉報了鄭州市御泉森林陵園存在的各種問題,2014年5月7日消費日報網(wǎng)河南頻道報道鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)墓地和一系列的問題后,至2014年5月13日,在長達20天時間里鄭州市二七區(qū)民政局一直沒有給予積極回復(fù)查處及整改情況,二七區(qū)民政局在經(jīng)過長時間的推諉、扯皮、踢皮球后,在面對各方壓力無法逃避的情況下,給了一個避重就輕掩蓋事實真相的回復(fù),二七區(qū)民政局不應(yīng)該就此事向社會公眾做一個清晰的交代嗎? 另據(jù)了解,鄭州市御泉森林陵園所用土地都是私下和鄭州市侯寨鄉(xiāng)三李村村委簽的協(xié)議,協(xié)議簽的是四十年,租金每年42萬元一年一交,中國人講究逝者“入土為安”,逝者家屬忍辱負重高價買塊墓地,都希望擁有一個有合法手續(xù),有保障的墓地,村委會一旦中斷協(xié)議將土地收回,那么鄭州市御泉森林陵園埋葬的逝者就要面臨遷墳,逝者家屬的權(quán)益誰來保障? 河南省民政廳在得知二七區(qū)民政局非法經(jīng)營御泉森林陵園后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批轉(zhuǎn)給鄭州市民政局,要求查清事實真相并嚴(yán)肅處理,鄭州市民政局對鄭州市存在多起公墓亂象有著不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,新聞單位的連續(xù)報道,能否引起鄭州市民政局的高度重視呢?對本系統(tǒng)參與非法公墓經(jīng)營行為,能否一查到底整改到位呢?我們將拭目以待。 關(guān)于此事件的進展,本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注,直到拆除違建公墓,恢復(fù)原貌,處理相關(guān)責(zé)任人。 |