生與死，永遠繞不開的話題。生者所居之屋，價格不斷上漲，而逝者所息之墓，價格亦接連上漲，而且亂象頻出，讓人直呼“死不起”。
上圖為鄭州市御泉森林陵園墓穴對外公開價格表
消費日報網(wǎng)河南頻道于2014年5月7日報道一篇標題為《鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作玄機》的新聞稿件，主要內(nèi)容為：鄭州市御泉森林陵園沒有任何土地、規(guī)劃手續(xù)，占地面積巨大，土地全部是以租代征，公墓經(jīng)營許可證過期，并且存在大量的活人墓、超標墓、等一系列違規(guī)問題。
2014年4月6日中央電視臺七套《聚焦三農(nóng)》欄目報道了一期標題為：《墓地亂象何時休》的節(jié)目，其中報道了鄭州市高新區(qū)一家公益性公墓違法占用耕地，并且對外銷售。
2014年5月10日中央電視臺《焦點訪談》欄目報道一期關(guān)于一家公墓違規(guī)占用耕地，土地以租代征，節(jié)目報道后，該市民政局立即前往該公墓查處，該公墓由國土部門審批19.9畝，實際違規(guī)多占了148畝，并且該公墓用地存在以租代征，墓地存在超標墓、豪華墓、超大家族墓。最后該市民政部門作出處理意見：堅決制止該陵園違法用地問題進一步擴大，拆除新建墓區(qū)，沒收違法所得，處罰了相關(guān)責(zé)任人。
2014年5月14日上午，二七區(qū)民政局對本網(wǎng)的報道做出了以下回復(fù):
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消費日報網(wǎng)河南頻道： 近日，貴網(wǎng)報道了“鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作玄機”文章，針對這一報道，我局高度重視，立即對鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)的運作進行調(diào)查核實。調(diào)查情況如下： 一、關(guān)于鄭州市御泉森林陵園違規(guī)開發(fā)公墓，占地面積的問題 據(jù)調(diào)查，鄭州市御泉森林陵園是經(jīng)河南省民政廳批準的利用三李村96畝溝壑地興建的經(jīng)營性公墓。對于記者反映的230畝土地，我們將根據(jù)省民政廳有關(guān)文件規(guī)定，對超出公墓許可證的部分責(zé)令其整改，按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，在批復(fù)之前，暫停墓穴銷售。 二、關(guān)于公墓經(jīng)營許可證過期問題 據(jù)調(diào)查，公墓經(jīng)營許可證是每年年底進行年審，年初由河南省民政廳核發(fā)，進行逐級下發(fā)。4月14日鄭州市民政局接到河南省民政廳的通知后將公墓經(jīng)營許可證領(lǐng)回，再下發(fā)至二七區(qū)殯葬管理所，由該所發(fā)放至鄭州市御泉森林陵園。新的公墓經(jīng)營許可證編號：HN146，有效日期：2014年03月01日—2015年02月28日。 三、存在“活人墓”及“墓穴超標”問題 另所反映的“活人墓”問題，經(jīng)調(diào)查，多為夫妻墓穴，即一方去世，另一方還健在的情況，符合中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣和有關(guān)規(guī)定。關(guān)于超標墓穴問題，區(qū)民政局已責(zé)令其整改，要求恢復(fù)到規(guī)定標準用地面積。 此復(fù) 二七區(qū)民政局 2014年5月7日 鄭州市二七區(qū)民政局回復(fù)中明顯回避了應(yīng)該說明的問題： 一：鄭州市御泉森林陵園沒有任何規(guī)劃和土地手續(xù)屬于典型的違法公墓，怎么可以取得公墓經(jīng)營許可證?發(fā)放公墓經(jīng)營許可證事實上已經(jīng)違法，既然是個非法項目就應(yīng)該立即撤銷公墓經(jīng)營許可證，責(zé)令恢復(fù)原貌; 二：違法資金情況沒有說清，違法所得沒有追繳、沒收; 三：對違法公墓沒有明確作出處理時限及應(yīng)有的措施; 四：公墓經(jīng)營許可證上面顯示鄭州市御泉森林陵園主辦單位為鄭州市二七區(qū)殯葬管理所，民政部門作為公墓主管、監(jiān)管的政府單位，怎么可以自己搞公墓經(jīng)營?自己都違法亂紀，能指望這樣的單位嚴格執(zhí)法嗎?; 五：占用其它土地五十畝以上的，應(yīng)追究刑事責(zé)任;回復(fù)中沒有提到處理相關(guān)責(zé)任人，這么嚴重的事情難道不應(yīng)該追責(zé)嗎? 六：提到的鄭州市御泉森林陵園“活人墓”多為夫妻墓穴，本網(wǎng)工作人員拍到的“活人墓”照片墓碑雙方都沒有顯示生、卒日期，怎么是一方去世，一方還健在?
公墓經(jīng)營許可證證明鄭州市御泉森林陵園為鄭州市二七區(qū)民政局殯葬管理所開辦及所有 以上回復(fù)，很明顯鄭州市二七區(qū)民政局在逃避輿論監(jiān)督，敷衍應(yīng)履行的職責(zé)，鄭州市二七區(qū)民政局應(yīng)該規(guī)范、實施國家殯葬條例，監(jiān)管合法化經(jīng)營公墓服務(wù)社會，二七區(qū)民政局不但不去履行國家賦予的監(jiān)管職責(zé)，而是參與公墓經(jīng)營，從中謀取私利，對于時下公墓奇高的價格，有這樣的民政局參與并保駕護航就不足為怪了。國家三令五申不允許政府單位搞經(jīng)營，二七區(qū)民政局頂風(fēng)違紀，希望相關(guān)紀檢部門能夠深查到底，看看這里面水有多深，都有哪些領(lǐng)導(dǎo)參與充當了保護傘。 根據(jù)中央電視臺《焦點訪談》欄目計算的公墓利潤，本網(wǎng)工作人員也計算出了鄭州市御泉森林陵園利潤驚人的一幕：不辦理土地使用證，不繳納土地使用金的情況下，墓地的經(jīng)營價成本不會超過營業(yè)額的30%，按照每個墓穴1.2--2平方米，每畝土地可以建造300個墓穴，每個墓穴按較低的售價1.5萬元計算，鄭州市御泉森林陵園占地230畝，可以建造69000個墓穴，售罄這些墓穴，總的營業(yè)額會達到將近十一億元人民幣，利潤高達7個多億元人民幣，經(jīng)營公墓產(chǎn)生的驚人利潤，鄭州市二七區(qū)民政局應(yīng)該早已心知肚明，否則怎么會頂風(fēng)違紀，自己開辦公墓。 2014年4月24日，本網(wǎng)工作人員就與鄭州市二七區(qū)民政局雷芙蓉副局長取得聯(lián)系，向其舉報了鄭州市御泉森林陵園存在的各種問題，2014年5月7日消費日報網(wǎng)河南頻道報道鄭州市御泉森林陵園違規(guī)建設(shè)墓地和一系列的問題后，至2014年5月13日，在長達20天時間里鄭州市二七區(qū)民政局一直沒有給予積極回復(fù)查處及整改情況，二七區(qū)民政局在經(jīng)過長時間的推諉、扯皮、踢皮球后，在面對各方壓力無法逃避的情況下，給了一個避重就輕掩蓋事實真相的回復(fù)，二七區(qū)民政局不應(yīng)該就此事向社會公眾做一個清晰的交代嗎? 另據(jù)了解，鄭州市御泉森林陵園所用土地都是私下和鄭州市侯寨鄉(xiāng)三李村村委簽的協(xié)議，協(xié)議簽的是四十年，租金每年42萬元一年一交，中國人講究逝者“入土為安”，逝者家屬忍辱負重高價買塊墓地，都希望擁有一個有合法手續(xù)，有保障的墓地，村委會一旦中斷協(xié)議將土地收回，那么鄭州市御泉森林陵園埋葬的逝者就要面臨遷墳，逝者家屬的權(quán)益誰來保障? 河南省民政廳在得知二七區(qū)民政局非法經(jīng)營御泉森林陵園后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批轉(zhuǎn)給鄭州市民政局，要求查清事實真相并嚴肅處理，鄭州市民政局對鄭州市存在多起公墓亂象有著不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，新聞單位的連續(xù)報道，能否引起鄭州市民政局的高度重視呢?對本系統(tǒng)參與非法公墓經(jīng)營行為，能否一查到底整改到位呢?我們將拭目以待。 關(guān)于此事件的進展，本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注，直到拆除違建公墓，恢復(fù)原貌，處理相關(guān)責(zé)任人。 |
