——2013年我州黨風廉政建設和反腐敗工作回眸
本報記者 倪桂英
“當前反腐要以治標為主,為治本贏得時間。”這是2013年初,中紀委提出的反腐新思路。如何“治標”?過去的一年,德宏州緊跟中央反腐節拍,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持查辦案件的高壓態勢,既查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力遏制腐敗的易發多發勢頭……
一年來,我州紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央、中央紀委和省委、省紀委的決策部署,聚集黨風廉政建設和反腐敗這個中心任務,明確職責定位,突出主業主責,進一步加大查辦案件、懲治腐敗的力度,強化監督制約,切實改進作風,全州黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
嚴明黨的紀律 確保政令暢通
圍繞省委、省政府和州委、州政府的重大部署加強監督檢查,盈江“3·10”地震災后恢復重建工作穩步推進,州政府20個重大項目和20項重要工作以及全州246個投資在3000萬元以上的橋頭堡建設項目順利落實。糾正違規使用政府性投資項目專項資金4.35億元。州縣紀檢監察機關直接聯系非公企業56家,積極服務保障和促進非公經濟健康發展。開展環保、水利執法專項檢查,促進依法行政。著力整治“三難”,促進解決問題198個。問責國家公職人員19人。嚴肅組織人事紀律,查處違反換屆工作紀律3件3人。
切實改進作風 密切聯系群眾
認真貫徹落實中央八項規定和省、州實施辦法,抓住元旦、春節、中秋等重要節點,開展明察暗訪和專項檢查,整改問題350個,查處公車私用20起,查處借婚喪喜慶大操大辦及其他違規收受禮金行為4起4人,干部主動上交禮金4.76萬元。建立作風建設長效機制,出臺《德宏州貫徹落實改進工作作風密切聯系群眾有關規定的監督檢查辦法》。2013年,州級內部文件簡報比上年減少20%,取消各類團拜會、茶話會、座談會447個,“三公”經費支出下降22.7%。
嚴肅查辦案件 堅決懲治腐敗
全年受理信訪舉報484件(次),初步核實違紀線索173件,立案129件,結案117件,給予黨政紀處分124人,其中縣處級干部9人、鄉科級干部37人。為32個受到失實舉報的單位和黨員干部澄清了事實。領導包案督辦解決信訪突出問題76件,鄉案分片協作審理12件12人,同級黨委管理的自辦案件大幅增加,繼續保持了依紀依法辦案零違紀和安全文明辦案零事故。
注重源頭預防 強化監督制約
全州44名廳級領導干部和754名處級領導干部報告了個人有關事項。扎實推進省委關于黨政領導班子主要負責人述廉等四項制度的貫徹落實。520個單位制定各類廉政風險防控措施54567條,對53個單位和40名黨員干部進行了約談。2392輛公務用車實行了標識管理。開展遵守黨章教育活動267場次、受教育24381人次,開通縣級紀檢監察機關官方微博,創建2個省級廉政文化示范點和50個縣級示范點,德宏州反腐倡廉警示教育基地建成投入使用,妥善處置6起網絡輿情事件,“四位一體”政風行風熱線等輿論監督作用進一步發揮。
著力關注民生 維護群眾利益
查處5起公共資源交易串標圍標問題,7家違規企業被列入“黑名單”。啟動縣級民生資金監管網絡平臺建設。糾正涉及民生專項資金突出問題14個、涉及金額736萬元,給予黨紀政紀處分18人。查處教育亂收費問題5個、醫藥購銷領域商業賄賂案件5件。扎實開展紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作,解決群眾訴求9645條。繼續深化黨務公開、政務公開和各領域辦事公開,為民服務工作不斷向基層拓展。
注重自身建設 提升履職水平
深入開展“四群”教育和學習貫徹黨章活動,全州各級紀檢監察干部帶頭嚴格自律、轉變作風。完善紀委常委會工作制度、議事規則和決策程序,制定《關于改進和規范州紀委州監察局機關公務活動的若干規定》,健全紀檢監察業務工作制度和管理制度。加大紀檢干部培訓交流力度,2424人次參加了各級培訓,調整交流干部68人次。強化以案代訓,鄉鎮紀委、派出機構干部的辦案能力得到提高。全州紀檢監察干部職工率先開展清退會員卡活動,做到零持有、零報告。成立了州委巡視聯絡辦公室和州及縣市預防腐敗局。